新三板作為非公眾公司的場(chǎng)外交易市場(chǎng),其交易主體參與有限,大部分為機(jī)構(gòu)投資者,自然人僅限于特定情況下可以參與投資,現(xiàn)有監(jiān)管措施對(duì)于掛牌企業(yè)掛牌公告、定期公告和披露等進(jìn)行了明確規(guī)定。但是一旦擴(kuò)大交易主體,降低交易門檻,引人做市商等做法開(kāi)始實(shí)施,現(xiàn)有的監(jiān)管必然需要進(jìn)一步加強(qiáng),才能夠避免由于交易進(jìn)一步擴(kuò)大和自由帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
以做市商制度為例,做市商作為一種積極發(fā)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值和股份價(jià)格,促進(jìn)交易和股份流動(dòng)性的有效手段,可以有效地解決現(xiàn)行新三板流動(dòng)性不足的問(wèn)題。但是做市商制度本身也存在著比較明顯的漏洞和缺陷,如做市商有可能會(huì)因?yàn)槠渥鍪行袨?。既損害買方利益又權(quán)害賣方利益,所以,成功的做市商制度都引進(jìn)了比較嚴(yán)格的監(jiān)管制度,對(duì)于做市商做市行為進(jìn)行監(jiān)管,要求做市商的報(bào)價(jià)差限制在一定范圍之內(nèi),要求做市商必須在一定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行報(bào)價(jià),要求做市商履行相應(yīng)的披露義務(wù)等等。在這些嚴(yán)格的監(jiān)管措施之下,有效規(guī)范做市商做市行為,也有效保護(hù)了交易的安全。
所以,在積極推進(jìn)新三板市場(chǎng)化發(fā)展的同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)管與其是相輔相成的,關(guān)國(guó)證券市場(chǎng)為什么是供界上最為成功的證券市場(chǎng),就是因?yàn)槠湟幻嬖趯?shí)行積極的市場(chǎng)化發(fā)展同時(shí),賦予證券市場(chǎng)以及交易主體更多自主和自由,但是一面也在實(shí)行嚴(yán)厲甚至近乎苛刻的監(jiān)管措施。
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