政府為什么要發(fā)行公債

　　在全世界眾多的國家中，幾乎所有的國家都有公債發(fā)行。政府為什么要發(fā)行公債呢?發(fā)行公債有什么好處呢?下面贏家財富網(wǎng)小編就了解到的債券知識為大家總結(jié)一下，其原因不外乎有幾下幾點：

　　第一，國債是由國家發(fā)行的債券，是中央政府為籌集財政資金而發(fā)行的一種政府債券，是中央政府向投資者出具的、承諾在一定時期支付利息和到期償還本金的債權(quán)債務(wù)憑證，由于國債的發(fā)行主體是國家，所以它具有最高的信用度，被公認(rèn)為是最安全的投資工具。

　　第二，籌集資金以彌補財政上的赤字。政府為維持自身管理國家的職能，需要資金上的支持，以使政府各部門正常運轉(zhuǎn)。如果政府的開支超過稅收和其他方面的收入來源，財政上使會出現(xiàn)赤字，政府就要通過借款來籌得額外的資金。這是政府發(fā)行公債的一個重要原因。(文章來自贏家財富網(wǎng)http://www.riverjudephoenix.com)

　　第三，籌措資金以參與重大的工程建設(shè)。在經(jīng)濟生活中，有許多工程或者規(guī)模巨大私人企業(yè)無法承受;或者利潤微薄私人企業(yè)不愿承擔(dān)。在此情況下，政府為發(fā)展經(jīng)濟便需要自己參與這些工程的建設(shè)。為此所需的資金很可能超出暫時的政府收入，因而需要發(fā)行特種債券來向公眾籌款。

　　第四，戰(zhàn)爭、災(zāi)難及其它突發(fā)性的破壞因素。國債是國家信用的主要形式。中央政府發(fā)行國債的目的往往是彌補國家財政赤字，或者為一些耗資巨大的建設(shè)項目、以及某些特殊經(jīng)濟政策乃至為戰(zhàn)爭籌措資金。當(dāng)發(fā)生戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害等情況時，政府的支出便會大幅度增加。在此情況下，政府也只能向公眾籌款以應(yīng)付這些突然增長的支出。從公債的歷史可以看出，多數(shù)公債大幅度增加大都與戰(zhàn)爭有關(guān)。

　　第五，由于國債以中央政府的稅收作為還本付息的保證，因此風(fēng)險小，流動性強，利率也較其他債券低。(文章來自贏家財富網(wǎng)http://www.riverjudephoenix.com)

　　第六，為償還到期國債而發(fā)行借換國債。在償債的高峰期，為了解決償債的資金來源問題，國家通過發(fā)行借換國債，用以償還到期的舊債，這樣可以減輕和分散國家的還債負(fù)擔(dān)。

　　從多數(shù)國家公債歷史看，公債一發(fā)便很難消除，許多政府不得不以新債還舊債。但現(xiàn)在經(jīng)濟學(xué)家已不再把公債描述成可怕的事物，相反，公債發(fā)行擴大了政府的資金來源，在一定程度維護了經(jīng)濟的發(fā)展，同時，公債的發(fā)行還為政府提供了貨幣及利率政策的工具。

　　美國是全世界公債規(guī)模最大的國家。龐大的政府機構(gòu)目前每年都要產(chǎn)生巨額的財政赤字，所以有人說，美國政府是一個靠舉債維持的政府。在美國公債的投資者中，目前大約有25%到30%是美國以外的投資者，這也使得美國成為全世界最大的外債債務(wù)國。

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