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期貨市場(chǎng)的監(jiān)管原則與模式

來(lái)源:【贏家江恩】責(zé)任編輯:fanxiaonan添加時(shí)間:2015-06-26 09:48:08
  期貨監(jiān)管的原則是期貨法規(guī)定的,要求期貨交易者和管理監(jiān)督者必須遵守的最基本的行為準(zhǔn)則,它不僅是期貨監(jiān)管法的精神所在,還貫穿于期貨法律法規(guī)的始終。

  (一)期貨市場(chǎng)統(tǒng)一監(jiān)管原則

  在我國(guó),法規(guī)規(guī)定由國(guó)務(wù)院證券期貨監(jiān)普管理機(jī)構(gòu)對(duì)期貨市場(chǎng)實(shí)行集中統(tǒng)一的監(jiān)管,這是從國(guó)情出發(fā),建立全國(guó)統(tǒng)一的期貨市場(chǎng),形成對(duì)期貨市場(chǎng)的全面有效監(jiān)管的有力措施。

  在我國(guó)期貨市場(chǎng)初建時(shí)期,各部門各地區(qū)競(jìng)相開(kāi)辦期貨交易所和期貨公司,條條塊塊分頭管理,加上法規(guī)缺乏,呈現(xiàn)無(wú)序狀態(tài)。1993年以后,經(jīng)初步清理整頓,國(guó)務(wù)院正式明確統(tǒng)一監(jiān)管原則,集中由證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)期貨市場(chǎng)的試點(diǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)、規(guī)劃、協(xié)調(diào)和監(jiān)管。統(tǒng)一監(jiān)管,有利于維護(hù)期貨市場(chǎng)秩序、確保期貨市場(chǎng)的效率,保護(hù)投資者的利益,有效地促進(jìn)期貨市場(chǎng)的健康發(fā)展。

  (二)公開(kāi)、公平和公正原則

  公開(kāi)原則,是指期貨交易必須在公開(kāi)的場(chǎng)合中進(jìn)行,包括交易行為公開(kāi)和信息公開(kāi),保證期貨市場(chǎng)具有較高的透明度。公開(kāi)原則決定了內(nèi)幕交易、操縱交易等非公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)行為的非法性,并應(yīng)受到處罰。公平原則,是指期貨交易的機(jī)會(huì)公平和期貨交易的前提公平。公平原則要求法律為交易主體設(shè)定平等地位,提供平等機(jī)會(huì),并禁止欺詐。公正原則,是指法律為期貨交易提供公正的交易環(huán)境,包括交易過(guò)程的公正和處理爭(zhēng)議的公正。前者要求在期貨交易過(guò)程中,嚴(yán)格按照.時(shí)間優(yōu)先、價(jià)格優(yōu)先,的原則成交;后者要求期貨交易所或期貨行業(yè)協(xié)會(huì)或政府監(jiān)督竹理部門成仲裁訴訟機(jī)構(gòu),均應(yīng)公正地處理期貨交易主休的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

  (三)監(jiān)管模式

  世界各國(guó)根據(jù)自己不同的國(guó)情,建立了不同的期貨市場(chǎng)監(jiān)管體制。

  美國(guó)為代表的是集中統(tǒng)一監(jiān)管型。所謂集中統(tǒng)一監(jiān)管,是指由政府設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)。根據(jù)法律賦予的職責(zé).履行監(jiān)督管理期貨市場(chǎng)的職能。美國(guó)的商品期貨交易委員會(huì)(CFTC)集中對(duì)期貨市場(chǎng)進(jìn)行全面管理。這是報(bào)據(jù)1974年《商品期貨交易法》設(shè)立的一個(gè)獨(dú)立的政府機(jī)構(gòu),統(tǒng)一監(jiān)管全美國(guó)境內(nèi)除證券期貨外所有的期貨市場(chǎng)。

  日本為代表的是分散監(jiān)管型。所謂分散監(jiān)管,是指政府不專門設(shè)置監(jiān)督管理期貨市場(chǎng)的行政機(jī)構(gòu),而由有關(guān)政府職能部門根據(jù)法律,分別履行監(jiān)督管理期貨市場(chǎng)的職能。日本由大藏省、通產(chǎn)省、農(nóng)林水產(chǎn)省分別對(duì)金融期貨市場(chǎng)、工業(yè)品期貨市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

  英國(guó)為代表的是自律主導(dǎo)型。所調(diào)自律主導(dǎo),就是由期貨業(yè)自律組織自我管理為主,政府只是起著指導(dǎo)作用。英國(guó)的非官方機(jī)構(gòu)證券投資委員會(huì)(SIB)對(duì)期貨市場(chǎng)及期貨機(jī)構(gòu)進(jìn)行著有效的監(jiān)管。

  以上三種模式各具特色,其中美國(guó)的集中統(tǒng)一監(jiān)管型,較強(qiáng)調(diào)政府的干預(yù),監(jiān)管機(jī)構(gòu)的權(quán)威性較強(qiáng),并有相應(yīng)立法作為保證,有自律組織作為輔助,較適合發(fā)展中國(guó)家期貨市場(chǎng)的監(jiān)管。我國(guó)采取的亦是集中統(tǒng)一監(jiān)管型.并將期貨與證券監(jiān)管合為一個(gè)機(jī)構(gòu)。

  以上就是期貨市場(chǎng)的監(jiān)管原則與模式,更多精彩文章推薦閱讀:期貨市場(chǎng)具有哪些積極的作用

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